Периодические, начиная с 1996 года, обращения студентов, аспирантов, научных работников: историков, политологов, изучающих общественную жизнь Саратова начала 90-х  годов, отсутствие или крайняя недостаточность материалов на эту тему, толкнули меня на написание некоего подобия монографии. Она написана по моим воспоминаниям, газетным публикациям той поры. События, происходившие в Саратовской областной организации ДПР и в Демократической партии России, членом  Центрального Правления которой я был в 1990-1993 гг., я попытался «привязать» к другим: из жизни страны, из жизни российских и саратовских общественных объединений (выделено курсивом), что возможно, облегчит работу будущих исследователей.

Безусловно, мне не хотелось бы вставлять чуть ли не в каждый абзац монографии свою фамилию, но большинство фраз взято мной из публикаций или партийных документов, и написаны они так, как написаны.

К сожалению, далеко не все события изложены в моей работе, а главное, и это я констатирую с огромным сожалением, не все имена саратовцев, кто того безусловно заслуживает, приведены или только упомянуты, тем более с каждым годом мы теряем бывших участников описываемых событий: коллег, друзей, оппонентов и соперников. Я ничего не стал менять в этой монографии, написанной в 1999 году, по мере ухода из жизни, в след за В.Давыдовым, О.Карпова, С.Трифонова, Г.Чернышова, В.Портнова...  Светлая им память!

Читателей, прошу не судить мой труд строго. Я просто очень хотел помочь нам всем вглядеться. Будущие исследователи и аналитики сделают всё бесспорно лучше!

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ  ПАРТИЯ  РОССИИ

Саратовская областная организация ДПР в 1990-1993 гг. и вокруг неё

НАЧАЛО

Центром неформальных организаций и политического  подвижничества саратовцев с начала 90-го года становится Дом общества «Борьбы за трезвость» (ул. Революционная, 45). Здесь собираются десятки горожан, формируются первые объединения жителей по политическим гражданским интересам. Бесспорная заслуга в создании условий для этого объединения, организационному оформлению первых политических групп (партий) принадлежит Н.Корольковой и её мужу Е.Королькову, работникам  Дома трезвости. Работа в Доме трезвости строится, как в форме создания штабов: Народного фронта (А.Захаров, В.Кондрашов, В.Соснин), Радикально-демократической партии (О.Карпов), Демократического крыла в КПСС (В.Сонатин, Г.Ахтырко), Социал-демократической партии (А.Дидевич, А.Никитин, В.Горбачёв, Е.Рогачёва), Христианско-демократического союза (Д.Олейник), Народно-трудового союза (Е.Корольков, А..Деревянкин), анархистов (О.Пицунова), так и в виде семинаров: правозащитников (И.Шмыгаревский, В.Соломонов), подвижников самоуправления (В.Кобец, В.Пронькин, С.Перепечёнов), журналистов (С.Михайлов, П. Шерстнёв, С.Рыженков, И.Малякин), общих собраний, в которых участвуют депутаты областного и городского совета н.д. В мае 1990 г. проводится съезд неформальных объединений, в котором участвует известный московский «неформал» Л.Убожко. Делается попытка создания координирующего центра, комитета общественных движений (КОД), в которой амбиции некоторых молодых лидеров (О.Карпов, Д.Олейник и др.), а так же объективное  изменение политической ситуации в стране и регионе, к августу 1990 г. заставляет многие организации и подвижников искать новые  пути и  формы своего объединения. Уже осенью 1990 г.  начинают заявлять о себе широким гражданским участием: движение «Демократическая Россия», Демократическая партия России, продолжает своё организационное  развитие СДПР, вслед за «Сферой» (В.Горбачёв) и «Саратовским листком» (П.Шерстнёв), появляются первые независимые и альтернативные коммунистическим изданиям СМИ: самиздат «Житель Саратова» (С.Перепечёнов), газеты: «Совфакс» (Н.Яковлев), «Волжские новости», «Местное время» (Золин), «Саратов» (Б.Плохотенко) и др., создаются первые саратовские комитеты территориального общественного самоуправления: «Смирновское ущелье», «Солнечный», «Центр», «Елшанка»...

26-27 мая 1990 г. в Москве проходит учредительная конференция ДПР. Председателем партии избирается Н.Травкин, народный депутат СССР и РСФСР, Герой социалистического труда. На конференции побеждает концепция организации партии на основе единоначалия председателя. Эту концепцию предлагает Н.Травкин и избирается председателем. Конференцию покидает ряд депутатов РСФСР: М.Солье, М.Толстой (затем возвращается) и  др., предлагавшие избрать трёх сопредседателей. В состав правления ДПР были избраны: народные депутаты СССР Г.Бурбулис, А.Мурашов, нар.деп. РСФСР М.Толстой, чемпион мира по шахматам Г.Каспаров и др., всего 40 человек. Основными задачами партии провозглашены: создание российской суверенной государственности, формирование гражданского общества на основе приоритета прав личности перед интересами государства, объединение всех демократических сил в борьбе с любыми формами тоталитаризма, за ликвидацию монополии КПСС на власть, децентрализация государственного управления на основе народовластия, развитие различных форм местного самоуправления, экономическое оздоровление республики через развитие рыночных отношений. Определение Н.Травкина: «партия здравого смысла» сохраняется за ДПР до 1992 г.

ЛЕТО-ЗИМА 1990 г.

С июля 1990 в Саратове проходят собрания сторонников партии Травкина, сначала в Доме «Общества борьбы за трезвость», затем в НИИПИ «Статинформ» (Ильинский пр.,11). На одном из первых собраний сторонников был избран оргкомитет, в который вошли депутаты Областного и городского совета н.д.: А.Зацепилин, Г.Чернышёв (избран председателем оргкомитета), В.Рейхель, А.Климов, а также жители Саратова: В.Жигулин, С.Перепечёнов (координатор по Саратову, даётся его домашний телефон), В.Соснин, В.Пронькин и др., Энгельса: В.Пряников, А.Нархов (координатор по Энгельсу, даётся его домашний телефон). В Саратов поступает устав партии, первые номера печатного органа ДПР - газеты «Демократическая Россия», документы для регистрации областной организации, учётные карточки и временные членские билеты.

19 августа в Саратове проходит общегородской митинг. С несанкционированными оргкомитетом СОО ДПР речами выступают, как члены ДПР: Е.Веденеев и В.Соснин. На митинге выступают также: Е.Корольков (НТС), Г.Ахтырко, деп. Облсовета н.д.; В.Соломонов (КПСС) и др.

8 сентября в Москве Правление ДПР проводит пленум по организации 1-го съезда партии. От Саратова в пленуме участвует Г.Чернышов.

6 октября в актовом зале НИИ Юго-Востока прошла учредительная конференция Саратовской областной организации ДПР. В ней участвует член оргкомитета партии, народный депутат РСФСР М.Толстой. С приветствиями к ДПР-вцам обращаются: первый секретарь Саратовского горкома КПСС В.Головачёв, директор НИИ «Статинформ» В.Давыдов, депутат горсовета н.д. А.Захаров и др. В  конференции участвуют около 80 сторонников  ДПР из  городов Саратова, Энгельса, Балашова, Балаково. Избирается состав правления СОО ДПР: Г.Чернышов (председатель), А.Зацепилин (пред. Городской организации), В.Рейхель, А.Воробьёв, С.Перепечёнов. Утверждаются в качестве председателей Балашовской организации ДПР - В.Волков, Балаковской - Н.Новиков, Энгельской - А.Нархов. Исключительно интересным и содержательным было выступление М.Толстого. В этот же вечер на квартире С.Перепечёнова состоялось расширенное заседание Правления СОО ДПР с участием  М.Толстого. А на следующий день состоялся митинг на Театральной площади, собравший более 3 тысяч саратовцев.

25 ноября на Театральной площади санкционированный митинг в поддержку Российской Конституции проводят саратовские социал-демократы. На митинге выступают депутаты Саратовского горсовета н.д. В.Горбачёв, А.Никитин и др.

В ноябре СОО ДПР начинает распространять в Саратове газету ДПР «Демократическая газета». Курирует координационную и информационную работу в СОО ДПР член правления С.Перепечёнов, в группу распространения входят: Г.Панов, С.Воличенко и др. Кроме привозки газеты они организуют завоз и распространение «Программы 500 дней» (10 тыс. экз.). С сентября издаются листовки, выходит первый (и единственный) номер «Листка СОО ДПР». Роль информационного печатного органа СОО ДПР выполняет газета-самиздат «Житель Саратова», позже газета «Местное время» (редактор О.Карпов).

1-2 декабря в клубе Московского института инженеров транспорта  проходит 1-й съезд ДПР, в котором участвуют более 700 делегатов, а также гости: А.Адамович, С.Говорухин, М.Жванецкий, А.Тарасов, В.Туманов, Г.Явлинский и др. Съезд принял Устав партии, на альтернативной основе был избран председателем ДПР Н.Травкин. По программе партии была развёрнута широкая дискуссия, но её принятие  было отложено на 2-й съезд.  От Саратовской областной организации в нём участвовали: Г.Чернышов, А.Зацепилин, А.Воробьёв, С.Перепечёнов (все Саратов), В.Волков (Балашов), Н.Новиков (Балаково), В.Пряников (Энгельс). Решением Правления СОО ДПР в состав центрального Правления ДПР от Саратовской областной организации делегируется С.Перепечёнов.

5 декабря проходит Съезд Саратовского областного совета профсоюза кооператоров РСФСР. Председателем совета избирается Е.Моторный. Несколько членов СОО ДПР избираются в состав совета: В.Рейхель (по Ленинскому району), А.Воробьёв (Октябрьский), Н.Королёва (Волжский), С.Перепечёнов (объединённый Кировско-Фрунзенский), Г.Чернышов (Заводской).

23 декабря состоятся выборы в депутаты РСФСР и Облсовет н.д. по освободившимся округам. ДПР-цы, как и другие партии демократической ориентации призывают голосовать за кандидатов блока «Демократическая Россия»: В.Давыдова, председателя союза арендаторов и предпринимателей, директора ПФ ВНИИ «Статинформ» и В.Сонатина, ст.преподавателя СПТИ, активно участвуют в работе штаба избирательной компании.

ЗИМА-ВЕСНА 1991 г.

1-3 февраля в Москве прошла Всероссийская конференция Союза молодёжи ДПР и ассоциации «Демократическая молодежь России». СОО ДПР направляет на конференцию студента СМИ Д.Коннычева.

В начале марта проходит заседание центрального правления партии, на котором Н.Травкин отчитывается о своем участии в Демократическом Конгрессе в г. Харьков. Принимается решение о проведении 2-го съезда. Член правления ДПР, нар.деп. СССР А.Мурашёв выступает с сообщением об образовании им либеральной фракции в ДПР, что не находит поддержки у большинства членов правления.

20 марта состоялась конференция Саратовской городской организации ДПР, на которой было принято решение о проведении 2-й Областной конференции ДПР.

30 марта в Саратове состоялась конференция областной организации ДПР, в которой участвовал председатель исполкома партии В.Хомяков. Председателем областной и городской организации ДПР был избран А.Зацепилин., заместителями: первым - С.Перепечёнов, а также: А.Воробьёв, Г.Чернышов, В.Пронькин. Были избраны делегаты на 2-й съезд ДПР: А.Зацепилин, Г.Чернышов, С.Перепечёнов (по квоте центрального правления ДПР).

В СОО ДПР вступают организации ДПР: г.Маркс (пред.В.Чепеленко), п.Шиханы (пред. В.Федотов), п. Александров Гай (пред. А.Столбушкин), г.Вольск (А.Пачин), отдельные сторонники: П.Симбирцев из Лысых Гор, Н.Быстров  (Саратовский район) и Р.Ухов (Аркадакский район) и др. Создаются в качестве координационных центров районные структуры  ДПР в г. Саратове. В составе организации преобладают инженерно-технические работники и рабочие предприятий («Знамя Труда», «Корпус», «Тантал» и др.), сотрудники научно-исследовательских и учебных институтов («Агропромстройматериалы», НИИ физики СГУ, Балашовского педагогического института и др.), работники кооперативов и начинающие предприниматели, социально-активные жители Ленинского, Кировского, Заводского и других районов Саратова.

Жителями центральной части Кировского района г.Саратова, в числе которых члены ДПР: В.Пронькин, С.Перепечёнов, А.Пошеченков, инициируется создание одного из первых в Саратове органов территориального общественного самоуправления - «Центр». На конференции жителей все трое избираются в совет ТСОС «Центр», который избирает А.Пошеченкова председателем.

13 апреля в Москве проходит предсъездовское заседание правления партии, на котором обсуждаются два варианта программ ДПР, подготовленных: зам. Председателя ДПР А.Тереховым и московской парторганизацией (А.Мурашов, Г.Каспаров), формируется согласительная комиссия, зачитывается информация о деятельности региональных организаций.

Накануне съезда правление ДПР в подмосковном посёлке Зименки проводит семинар-учёбу. Известные политологи, экономисты, бизнесмены прочли лекции, участники семинара встретились с посетившим родину В.Буковским. От Саратовской организации в семинаре участвовали Н.Королёва и Д.Коннычев.

26-27 апреля в Москве прошёл 2-й Съезд ДПР. Делегаты от СОО ДПР: А.Зацепилин, Г.Чернышов, С.Перепечёнов, в связи с расширением квоты представительства: В.Волков (Балашов), В.Пряников (Энгельс), А.Столбушкин (Ал.Гай). Съезд ознаменовался выдвижением кандидата в Президенты РСФСР Б.Ельцина и направлением  члена Правления ДПР Г. Бурбулиса в объединённый штаб предвыборной подготовки к выборам Президента РСФСР, а также «расколом», в результате которого из рядов ДПР вышли А.Мурашёв и Г.Каспаров, не согласные с принятой съездом Программой ДПР и её новым лозунгом: «За ненасилие и политическую ответственность». Ещё один лозунг съезда: «Бороться с произволом, где бы и от кого бы он ни исходил!» На съезде получил оформление «Конструктивно-демократический блок «Народное согласие», декларацию которого подписали: председатель ДПР Н.Травкин, председатель политсовета Российского Христианского Демократического движения В.Аксючиц, председатель центрального комитета Конституционно-демократической партии (партия народной свободы) М.Астафьев.

ЛЕТО 1991 г.

В Балашове зарегистрирован печатный орган Балашовской организации ДПР «Балашовский вестник». Редактор А.Кузьмин.

1 июня в московском кинотеатре «Октябрь» состоялась встреча участников движения «Демократическая Россия» с кандидатом в Президенты РСФСР Б.Ельциным. От саратовской организации демороссов во встрече участвовал С.Гусев. На встрече присутствовала в качестве гостей делегация Правления ДПР, в том числе член ЦП ДПР С.Перепечёнов.

29 июня в Территориальном совете общественного самоуправления «Центр» прошла межрегиональная конференция ДПР, в которой участвовали представители Саратовской, Волгоградской, Воронежской, Пензенской, С.-Петербуржской, Екатеринбургской, Астраханской организаций ДПР.

Выступали: об опыте работы Свердловской парторганизации, председатель-координатор по Уралу Е.Косицин, о распространительской деятельности и предпринимательстве в Волгоградской организации ДПР  Н.Сафронов, о взаимоотношениях с органами власти г. Воронежа Е.Моргунова, о развитии территориального общественного самоуправления зам. Председателя СОО ДПР С.Перепечёнов, о работе Северо-Западного регионального центра ДПР А.Грудинкин, о проблемах немецкой автономии, председатель Марксовской парторганизации В.Чепеленко. Конференция избрала председателем-координатором ДПР Нижне-Волжского региона члена центрального правления ДПР С.Перепечёнова. Состоявшееся заседание правления ДПР утвердило Нижне-Волжскую региональную структуру ДПР, как информационный и координирующий центр с председателем-координатором  С.Перепечёновым, который был утверждён и членом исполкома ДПР. В Нижне-Волжский координационный совет ДПР вошли члены центрального правления партии: С.Перепечёнов (Саратов), А.Петров (Волгоград), А.Карпачёв (Астрахань), В.Котляр (Воронеж), А.Урусов (Пенза), А.Леушкин (Самара), а также представитель Калмыкии (по кооптации).

Решением Координационного совета движения «Демократическая Россия» из состава движения выведен А.Захаров, депутат городского совета н.д. В конце июня в Москве прошёл 2-й Съезд движения «Демократическая Россия», на котором было заявлено о реорганизации движения.

Саратовская областная организация ДПР продолжает проведение еженедельных (по средам) собраний в актовом зале ПФ ВНИИПИ «Статинформ». На них распространяются: «Демократическая газета», самиздат «Житель Саратова», поступают первые номера «Балашовского вестника». Определённую напряжённость в парторганизации вызывает то, что многие члены ДПР, включая лидеров: В.Рейхеля, А.Воробьева, Н.Королёвой и др. при полной устранённости от партийных дел А.Зацепилина, способствуют «растворению» ДПР в движении «Дем. Россия». Вырабатываемая СОД «Дем. Россия» политика, всё более препятствует выделению ДПР, как самостоятельной политической силы. В Саратове не воспринимаются усилия партии, направленные на формирование блока «Народное согласие», поскольку организаций РХД Аксючица и КДП Астафьева в Саратове нет. За счёт  большого влияния «демороссов» в ДПР не получает необходимой поддержки в Саратове и инициатива по созданию «Объединённой Демократической партии страны», во главе с академиком С.Шаталиным. 

7 августа в зале Горкома КПСС прошло общее собрание участников движения «Демократическая Россия, в повестку которого входили вопросы: об итогах выборов Президента РСФСР, о предстоящих выборах губернатора Саратовской области и мэра г. Саратова. С докладами выступали лидеры движения: В.Давыдов, С.Коннов, А.Жаворноский и др.

Редакция  газеты «Заря молодёжи» провела обсуждение Указа Президента РСФСР от 5 августа 1991 г. о департизации, в котором участвовали: Н.Шохнин, секретарь партбюро КП РСФСР судоремонтного завода; В.Терентьев, секретарь парткома КП РСФСР Управления КГБ по Саратовской области; А.Дидевич, ответственный секретарь Саратовской объединённой организации СДПР И РПРФ;  С.Перепечёнов, член ЦП ДПР.

17-18 августа в Москве прошло заседание центрального правления ДПР, посвящённое вопросу подписания Союзного договора. Во второй части заседания выступили академик С.Шаталин и руководитель «Эпицентра» Г.Явлинский. На заседание Правления ДПР в Москву приехал председатель Шиханского поселкового совета Саратовской области Н.Углёв с жалобой на произвол руководителей предприятия ВПК, базирующегося в п.Шиханы. После заседания прошла встреча Н.Углёва с председателем ДПР Н.Травкиным, руководителем исполкома В.Хомяковым и членом правления ДПР С.Перепечёновым.

19 августа 1991 г. - ПУТЧ, организованный ГКЧПистами!

В этот же день в ТСОС «Центр» (ул. Ленина,113) формируется временный чрезвычайный комитет ДПР. К участию в нем привлекается, незадолго до этих событий вступивший в ДПР, О.Карпов. В дни «путча» председатель СОО ДПР А.Зацепилин ни разу не появился в штабе ДПР, коим стал ТСОС «Центр», ни разу не связался с кем-то из членов правления организации. Члены правления: С.Перепечёнов, Г.Чернышов, В.Пронькин приняли решение о назначении временно исполняющим обязанности руководителя исполкома ЧК О.Карпова, хорошо зарекомендовавшего себя в сложной ситуации. В штаб ДПР десятками шли люди, многие тут же писали заявления о вступлении в ДПР, постоянно поддерживалась связь с Центральным правлением партии и организациями области. В ночь на 21 августа по линии ДПР были получены факсимильные копии Указов Президента РСФСР Б.Ельцина, его «Обращения к гражданам России» и переданы в СМИ, депутатам Саратовского городского совета н.д. 

23-его августа было объявлено о полном поражении ГКЧП.

Два дня шла  чрезвычайная сессия Городского совета н.д.  Саратовцам, желающим оценить события 19 августа, осудить деятельность ГКЧП и просто получить информацию о решениях, принятых Горсоветом в отношении местных руководителей и структур, поддержавших ГКЧП, так же как и депутатам, которые в выработке предстоящих решений должны бы были стремиться на публичный контакт, требовался митинг. Правление ДПР приняло решение о проведении митинга, на который не решались ни «демороссы», при отсутствии в эти дни своего лидера В.Давыдова (в штаб «ДР» было передано письменное предложение принять участие в организации совместного митинга), ни СДПР. В горсовет была подана заявка на проведение митинга силами ДПР. Вместе с заявкой на митинг СОО ДПР обратилось к председателю Горсовета н.д. В.Головачёву с письменными предложениями: - о проведении 25.08.91 г. общегородского митинга, который мог бы помочь Горсовету выработать решение чрезвычайной сессии; - о создании Консультативного кабинета политических партий при председателе Горсовета; - о приостановлении всех решений гор- и райисполкомов, связанных с приватизацией собственности.

Митинг прошёл на Театральной площади, на него съехались представители многих организаций ДПР области, присутствовало более 7 тысяч жителей Саратова, митинг транслировался по областному телевидению. Ведущими митинг были: члены Правления СОО ДПР: С.Перепечёнов, Г.Чернышов, В.Пронькин, В.Волков (Балашов), В.Чепеленко (Маркс),  Н.Королёва и  О.Карпов. Последнему была поручена организация и охрана митинга. И хотя мнение было единым: «нечего красоваться, коль ничего не делал», именно О.Карпов не допустил к выступлению председателя СОО ДПР А.Зацепилина. На митинге выступил Председатель Городского совета н.д. В.Головачёв, ряд депутатов областного и городского совета н.д., жители г.Саратова и области. Но митинг получил в общем-то отрицательную оценку демократической прессы (другой уже не было), что предопределило дальнейшее размежевание СОО ДПР с движением «Дем.Россия» и привело к целой серии «расколов» в парторганизации. 

В конце августа учредителями газеты «Местное время» назначается её главным редактором О.Карпов. «Местное время» начинает публиковать материалы ДПР и фактически становится её печатным органом.

ОСЕНЬ-ЗИМА 1991 г.

13 сентября в Москве прошло заседание Исполкома ДПР.

Балашовская организация ДПР выдвигает своего кандидата А.Кузьмина в мэры г. Балашова.

Балаковская организация ДПР снимает с поста председателя Н.Новикова, которому инкриминируется растрата партийных средств, в сумме 5 тыс. рублей и развал партийной работы.

Растут ряды парторганизации Маркса, она насчитывает 50 членов. Сформировалась партячейка в посёлке Горный Краснопартизанского района. Председателем избран В.Меденко, заместителем Н.Петров. В СОО поступает множество писем из районов области, в Саратов приезжают селяне, желающие вступить в ДПР.

На внутрипартийную дискуссию выносится проект С.Перепечёнова о новом структурировании СОО ДПР и «Положения о координационном совете СОО ДПР», опубликованный в газете самиздата «Житель Саратова».

СОО ДПР распространяет газеты: «Демократическая газета», «Житель Саратова», «Местное время», книгу заместителя председателя ДПР А.Терехова «Свобода торговли». И прежде и теперь многие ДПР-овцы выступают в местных СМИ, включая городские и районные газеты области.

В Москве Правление и Исполком ДПР переехали в новую штаб-квартиру, на Полтавской,18. 12-13 сентября здесь прошло заседание Правления, Исполкома ДПР и пресс-конференция.

14 сентября в зале заседаний завода им.Ленина прошло собрание Саратовской городской организации ДПР, на котором председателю СГО ДПР  А. Зацепилину было вынесено недоверие, как руководителю, абсолютно не занимающемуся партийным строительством, развалившим парторганизацию, дистанцировавшемуся от своей принадлежности к ДПР в дни путча. Он так и не зарегистрировал организацию в местных органах власти. В то же время большинство участников собрания (Г.Чернышов, В.Жигулин, О.Карпов, Д.Коннычев, А.Былинкин и др.) отметили большую работу, отсутствовавшего на собрании в связи с участием в заседании Правления ДПР в Москве С.Перепечёнова, как в повседневной текущей работе, так и в дни путча. Покинув собрание с группой своих сторонников после вынесения собранием неудовлетворительной оценки его работы, А.Зацепилин, фактически, утратил своё лидерство и в городской, и в областной организации ДПР. Собрание приняло решение: исключить А.Зацепилина из рядов ДПР, признать городскую организацию несуществующей и обратиться в Правление СОО ДПР с ходатайством о разрешении сложившейся в СГО ситуации.

В начале октября А.Зацепилин и его сторонники проводят пятичасовое собрание городской организации ДПР, принимают решение о необходимости негласных переговоров с областной организацией и её признанным лидером С.Перепечёновым, после чего  А.Зацепилин едет в Москву к руководителям партии за поддержкой, но не находит её. В это же время проходит собрание другой части городской организации ДПР, которая избирает председателем городской организации О.Карпова. Через несколько месяцев  А.Зацепилин формирует новую организацию «Созидание» и сразу же получает для неё помещение в центре Саратова. Обозначилась связка в политических устремлениях тандема: В.Головачёв - А.Зацепилин. Первого на пост Губернатора, второго - на место, которое даст будущий Губернатор. Просуществовав с год (по крайней мере, столько висела табличка) «Созидание» ни разу и абсолютно никак не проявила себя в общественной жизни города и области. Тем не менее, её лидеры получили весьма приличные должности во властных структурах: А.Зацепилин - заместителя главы Областной администрации и председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области (через год работы он организует покушение сам на себя и переберётся в Москву на работу в аппарат А.Чубайса); А.Нарыков, Н.Королёва, А.Воробьёв - ответственные должности в структурах управления и фонда имущества г. Саратова.

21-22 сентября в актовом зале Главпочтамта состоялась 3-я конференция областной организации ДПР. Обсуждались основные направления деятельности СОО ДПР, принято Положение о СОО ДПР, утверждена новая организационная структура с координационным советом и советом представителей парторганизаций области вместо правления. Председателем КС избран С.Перепечёнов, заместителями: Г.Чернышов, депутат Областного совета н.д. и В.Пронькин, председатель кооператива «Корт», заместителем - председателем совета представителей - В.Волков, доцент Балашовского Педагогического института.

Неделей позже там же состоялось собрание городской организации ДПР, принявшей Положение о городской организации и избравшей руководящий орган СГО ДПР. Председателем избран О.Карпов, гл.редактор газеты «Местное время»,  членами правления: студент Д.Коннычев, инженер В.Мендель, предприниматель И.Наджафов, рабочий Л.Логинов-Назаров.

Через газету «Саратовские вести» Координационный совет СОО ДПР обращается к жителям Саратовской области с призывом без потерь и в срок убрать урожай овощей и фруктов, а также к руководителям колхозов и совхозов с просьбой привлечь к уборке горожан на условиях натуральной оплаты труда.

26 сентября в ВНИИПИ «Информ-Бутэк» («Статинформ») прошло собрание объединённой партийной организации социал-демократов и республиканцев. Вёл собрание член правления Ю.Чернышов. Собрание проходило при отсутствии необходимого для принятия решений кворума. Тем не менее, обсуждались вопросы: поддерживать нынешнюю власть или нет (мнения разделились)? Быть ли СДПР/РПРФ в «Дем. России» (с однозначным «быть!»). На собрании была высказана идея о выдвижении своего кандидата в мэры г.Саратова, а именно, В.Портнова.

Избранный Областной конференцией ДПР на пост председателя С.Перепечёнов, регистрирует СОО ДПР в отделе юстиции обл. администрации, открывает расчётный счёт в банке. Бухгалтером СОО ДПР становится М.Ковальская, специалист с высшим экономическим образованием и 27-летним стажем работы, член ДПР с 1990 г. Конференция СОО ДПР приняла резолюцию, в которой ходатайствует перед ЦП ДПР об обращении в Верховный Совет РСФСР с законодательной инициативой об ускорении выборов в представительные органы местной власти, о разработке принципиально новых условий формирования избирательных комиссий, а так же обращается к местным органам власти в Саратове по поводу создания консультативных многопартийных кабинетов при советах народных депутатов всех уровней, о приостановлении всех решений местных советов, связанных с приватизацией собственности, о разработке инфраструктур, способных работать в рыночных условиях экономики.  

5-6 октября прошло заседание Правления ДПР, на котором выступали: Н.Травкин, А.Терехов, В.Хомяков, Г.Явлинский, И.Ройтман. Принимается решение о проведении в декабре 3-го съезда партии, выдвигаются программные лозунги ДПР: - государственное устройство страны для блага людей, а не для удобства политиков; - национальные интересы России - во главу всей межреспубликанской политики; - моральная обязанность России - защита русскоязычного населения республик; - примат профессионализма над «революционной» преданностью, нет саморазмножению демократической бюрократии; - приватизация для народа, а не для номенклатуры; - рынок для человека, а не для государства; - рост реальных доходов через сокращение государственных аппетитов и снижение налогового бремени.

8 октября прошла Учредительная конференция Ассоциации самоуправляемых территорий г. Саратова, в которую вошли 8 из 15 зарегистрированных КТОС. На альтернативных выборах председателя победил В.Губкин, председатель КТОС «Елшанка». Устав АСТ опубликован в газете самиздата «Житель Саратова» № 17.

Состоявшийся 9 октября пленум Обкома профсоюза кооператоров, утвердил решение о своём переименовании в Профсоюз работников свободного труда Саратовской области. Председателем областного совета, вместо сложившего с себя полномочия Е.Моторного, избран А.Жаворонский.

12-13 октября в Саратовском гарнизонном Доме офицеров прошла областная конференция движения «Демократическая Россия». 

После раскола СОО ДПР насчитывает в своих рядах около 500 фиксированных членов, поддерживающих связь с Координационным советом непосредственно, либо через районные структуры партии и оплачивающих членские взносы. Распределение средств: 50%  остаются в первичной парторганизации, 25% передаются в областную организацию, 25% - в Правление ДПР. Небольшая прибыль образуется от распространения центральных изданий партии.

СОО ДПР стал инициатором создания Политического консультативного совета (ПКС) при председателе Областного совета н.д. При этом КС СОО ДПР использовал опыт волгоградских политических и общественных организаций во взаимоотношениях с председателем Волгоградского областного совета н.д. В.Махарадзе. Свои намерения в создании ПКС обозначил председатель облсовета Н.Макаревич, выступившей в газете «Саратовские вести» (30 октября), где были опубликованы проекты СОО ДПР «Положения о ПКС» и «Соглашения между членами ПКС». КС СОО «Дем.Россия» и его лидер В.Давыдов выступил с резкой критикой идеи ДПР о ПКС, С.Перепечёнов был признан «врагом демократизированного российского народа», а статья Н.Макаревича «Демократия: иллюзии и надежды» подвергнута резкой критике со стороны как «демороссов», так и СОО СДПР/РПР в «Заявлении для печати», которое сделал ответственный секретарь Ю.Чернышов.

Попытка создания Политического консультативного совета при руководителе области осенью 1991 г. оказалась неудачной.  Также неудачно окончилась более поздняя попытка создания Общественно-политического центра при главе областной администрации.

21 ноября состоится конференция Саратовской городской организации ДПР. Накануне съезда перед партией остро стоит вопрос о взаимоотношениях с движением «Демократическая Россия».

По предложению КС СОО ДПР принимается мягкая формулировка: «дистанцироваться от движения «ДР». Обсуждаются вопросы, связанные с неудачной попыткой создания ПКС. Собрание выступает против создания Немецкой автономии, как административно-территориальной единицы. Избираются делегаты на съезд партии от СГО ДПР. В этот же день собирается собрание «группы Зацепилина», на котором заявляется о необходимости вхождения ДПР в качестве коллективного члена в движение «Дем.Россия», на 3-й съезд ДПР направляются: Н.Королёва и В. Рейхель (мандатной комиссией съезда их полномочия подтверждены не были).

7 ноября на съезд движения «Демократическая Россия» в Москву отправилась делегация Саратовской области из 20 человек. 

5-6 декабря в Москве прошло заседание ЦП ДПР. На котором обсуждались вопросы: о подготовке к 3-ему  съезду партии; об Уставе и Программе ДПР; о взаимоотношениях с движением «Дем.Россия». Было признано, что движение «ДР» не способствует развитию многопартийности в России, пытается на местах взять на себя руководство разными партиями, зачастую, имеющими прямо противоположные политические взгляды на государственное устройство, на отношение к власти, собственности, на происходящие процессы разгосударствления имущества.

7-8 декабря в Колонном зале Дома союзов прошёл 3-й съезд ДПР, на который были вынесены вопросы, обсуждавшиеся накануне Правлением партии. Делегатами от СОО ДПР были: С.Перепечёнов, Г.Чернышов, О.Карпов, Д.Коннычев, Л.Беда (все Саратов), В.Чепеленко (Маркс), В.Меденко (п.Горный), В.Волков, И.Хожукова (Балашов), Ю.Салеев (с.Балтай). В Съезде в качестве гостей  участвовали представители более 20 партий из различных государств.

С развёрнутым докладом выступил Н.Травкин. В его оценках работы парторганизаций на местах, в частности, прозвучала поддержка саратовских ДПР-овцев, активно занимающихся развитием местного самоуправления. С трибуны съезда впервые прозвучала критика, происходящих в государстве процессах, связанных с «бездумной приватизацией». ДПР заявила о своём полном дистанцировании от движения «Дем. Россия». Очередной «раскол» в ряды ДПР попыталась внести группа А.Сунгурова (С.-Петербург), выступившая со своей либерально-консервативной позицией, которая, кстати, учитывалась правлением ДПР при разработке новой программы партии.

12 декабря редакция газеты «Саратов» (С.Рыженков, И.Малякин) провела опрос лидеров региональных партий и движений о роспуске СССР. Действия Президентов РФ, Белоруссии и Украины однозначно приветствовалось лидерами «Дем.России»: В.Давыдовым и С.Конновым, председателем депутатской группы «Саратов» И.Покаевским, поддерживалось представителем  Республиканской  Народной  партии  России В.Дранищевым.   Председатель СОО  ДПР С.Перепечёнов выразил сомнения в правомочности решения и обратил внимание на его скоропалительность, заявил о желательности сохранения экономического пространства.

КС СОО ДПР заявляет о создании своей пресс-службы, которая может выступать с официальными позициями партии, что поможет снизить число претензий к СМИ. Это решение приветствуется саратовскими журналистами.

Послесъездовское заседание Правления партии одобряет решение Н.Травкина баллотироваться на пост главы Шаховского района Московской области.

15 декабря 1991 г. КС СОО ДПР заключает договор аренды с МПО ЖКХ Октябрьского района на использование под свою штаб-квартиру помещения бюро пропусков бывшего обкома КПСС (ул. Советская,44). Через 3 дня после въезда в помещение, КС СОО ДПР и его исполком были незаконно выселены, помещение опечатано. С нового года в него въехало районное отделение Пенсионного фонда. Не изменил ситуации и арбитражный суд, прошедший 17 марта 1992 г. Тяжба шла почти год. ДПР все годы существования, не имела офиса своего представительства в г. Саратове.